菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗出身于政治世家,年轻时学的是法律,还曾到哈佛补习国际关系。2007年,他第一次担任国防部长,主要任务是应对国内的叛乱势力。2009年辞职后,他涉足了一些生意,2010年试图竞选总统,但没有成功。2022年马科斯执政后,又请他回来担任国防部长,这回他的关注点主要放在南海问题上,经常公开批评中国的行为,也积极推动与美国的军事合作。
特奥多罗在各种场合都强调菲律宾要捍卫主权,到了2024年,他多次提到军队的任务已经从内部应对叛乱转向加强外部防御力量。费迪南德·马科斯,前家族独裁统治者的儿子,2022年当选总统后,在外交上偏向美国,扩展了美军基地的使用权限。但国内经济问题不少,数据显示,到2024年,有不少家庭吃不上饭,比索的汇率也跌得厉害。他在2025年7月特意飞往华盛顿找特朗普,希望拉拢美国合作对付中国,可结果特朗普说对中菲关系没兴趣,美国和中国关系挺好。特朗普,从地产大佬转变成政客,2024年再度当选,强调“美国优先”,到2025年见马科斯时,又重申不卷入南海纷争。这些背景交织在一起,促使菲律宾在南海坚持强硬立场。
特奥多罗在2024年下半年多次表达看法,称菲律宾军队的重点应由国内反叛转向南海的防御,也等于是公开向中国发出了挑战。到了7月,他接受采访时明确指出,维护领土安全是首要任务,对中国在南海的行动必须坚决应对。中国外交部马上回应,提醒菲律宾别老是制造麻烦。菲律宾内部问题还不少,比如新怡诗夏省2024年发生了叛乱冲突,造成了伤亡,达沃市的杜特尔特家族势力与中央政府对峙,南部的分离势力还在囤积武器。
到2024年3月,统计显示超过四分之一的家庭陷入饥饿,抢粮事件屡次发生,比索兑美元汇率跌到56:1,资本外逃的情况也很严重。街上民众为吃的争夺不断,海军的补给都跟不上,偏偏还得准备应对南海的局势,网上有人吐槽,海军都吃不饱,还怎么打仗呢。马科斯在2025年7月22日拜见特朗普,原打算争取支持,没想到特朗普当面泼冷水,强调美国和中国关系不错,不介意菲律宾和中国走近一点。马科斯无功而返,只能靠老旧的美菲互防条约撑场面,国防部的记者会还坚持说美国的支持还在。
2024年12月,日本提供了1.6亿日元的援助,主要用在沿海雷达和小艇上,目的就是加强菲律宾海军和空军的战力。不过,这些船的主炮大多旧了点,防空系统也不太先进,军事专家指出,在现代战场上没办法抗住中国的导弹攻击。通过这样的援助,日本既清理了一些库存,也顺带让菲律宾在南海多一个挡箭牌。韩国和印尼也送来了巡逻艇和登陆舰,但美国的二手装备堆满了仓库,后勤乱套,零部件不通用,训练标准不同,战时搞不好还会出毛病。中国外交部发言人警告菲律宾别总是找些小圈子给自己找借口,国防部发言人张晓刚则说,维护国家主权的决心很坚定,遇到挑衅就依法反制。
中国看到菲律宾这么闹腾,直接出手应对。2024年7月,解放军在黄岩岛周边开展了联合海空巡逻,把这当作第一轮打击,还选在了中方控制区内。南部战区的052D型驱逐舰和歼-16战机都上阵了,还配备了补给舰,雷达精确锁定几百公里外的目标,电子战系统压制对方的信号,反潜机的通信链路也被截获。水下无人潜航器布满了水域,掌控了20海里的范围。菲律宾媒体报道说海警船被拦截,但没提中方已经彻底掌控整个海域。
7月31日的第二轮巡逻中,歼-16和054A护卫舰交替护航,岸基火箭炮和AI系统共同推演态势。这一切都彰显了中方对黄岩岛资源区的多维掌控,资源遍及石油和天然气。美日澳的舰艇在南海自由航行时,俄罗斯早已站队,克里姆林宫在2024年多次警告西方别干涉亚太,把中俄的反制意向展得淋漓尽致。当天,中俄也在南海举行实弹联合军演,俄罗斯明确支持中国在南海的主权主张,反对外来插手。这样的局势让菲律宾盟友的“势力网”看起来变得脆弱,连特朗普都不愿为了几艘老旧舰艇,跟中国翻脸。
菲律宾想通过依赖外部盟友来增强在南海的防御能力,其实心里也清楚,这路走得并不轻松。特奥多罗说得挺硬气,但实话讲,菲律宾军队能力有限,基本上是靠一些二手装备拼凑出来的,内部乱七八糟的事儿也挺多。马科斯还试图拉特朗普帮忙,但人家直截了当说没兴趣。美方现在实行优先政策,谁都知道,没人愿意白白帮别人去冒险。
中国态度明确,解放军巡逻就是实打实保护自身权益,黄岩岛那边资源丰富,中方掌控得也牢靠。俄罗斯站队也很明显,中俄关系紧密,反对西方插手亚太事务。整体来看,这事儿其实就是大国之间的博弈,小国夹在中间难搞,菲律宾折腾半天,可内部经济民生还没搞好,外头也没占到啥便宜。未来是不是还会有点冲突,可能会有,但中方底线很稳,菲律宾得掂量掂量自己的位置。
菲律宾从内部防御到外部布局的转变,绝不是一蹴而就的事儿。早在2024年初,特奥多罗就提出了“综合群岛防御”这个概念,开始调整军队结构,强调海上安全为优先。可问题在于,国内反叛力量还挺活跃,经济情况也是一团糟,27.2%的家庭都在吃不饱饭,这种情况下转向外部防御,就像火上浇油似的。网友们说的也挺有道理,海军都缺补给,怎么有底气跟大国硬碰硬呢?马科斯家族的历史挺复杂,上台后外交走向不太稳定,想指望美国和日本撑腰,可日本援助的毕竟多是些旧船,80年代的老货,好多都锈迹斑斑,实战价值很低。韩国和印尼那些设备也不算特别新,后勤保障也出现了不少问题。
中国外交部郭嘉昆一句话点破要害,别整那些小团伙闹事。解放军7月29日展开巡逻,技术实力碾压对手,雷达和电子战设备全上线,菲律宾的船只被拦得死死的。7月31日又来了一轮,火箭炮和AI技术联手出击,信号一清二楚:黄岩岛是咱们的领地。俄罗斯2024年的立场也很明确,展开实弹联合军演,克里姆林宫还警告西方不要威胁地区稳定。这波操作跟中国的态度呼应,让菲律宾的那些盟友显得有点虚。
菲律宾国防部长一发挑战书,解放军立马回应,主动在黄岩岛展开“主场作战”,第一击就打得漂亮。俄罗斯早就站队中方,支持力度很大。从2024年开始,这事就没停过,逻辑一清二楚——背景政治世家的特奥多罗,第二次当部长就盯上南海。马科斯上台后改外交策略,2025年7月碰壁特朗普,国内乱得很,经济和叛乱压力两头夹击,转向增强外部防御其实也是赌博。菲律宾援助普遍杂牌军后勤乱套,乱成一锅粥。解放军巡逻专业过硬,技术优势占优,而俄罗斯支持中方,反对任何干涉。面对菲律宾不断施压,中方稳扎稳打。归根结底,就是大国和小国的角逐,谁实力强话语权就大,菲律宾得睁大眼看看现实。
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